日本《外交藍皮書》“畫風”變了(環球熱點)
日韓爭議島嶼，日本稱“竹島”，韓國稱“獨島”。（中國新聞網）4月23日，日本發布2019年版《交际藍皮書》（如下簡稱《藍皮書》），本年的《藍皮書》大篇幅描写日韓關系，触及領土、歷史、現實等多方面問題，再次说起日本“對竹島擁有主權”。韓國交际部稱，將給予堅決應對。
與此同時，《藍皮書》對中、朝、俄態度有明顯軟化。報道稱，日本交际计谋正在轉彎。那麼日本是不是真的在構建“遠交近攻”的新模式？
交际青書措辭有增減
本年日本發布《交际藍皮書》（日本稱《交际青書》）的時間稍早於以往。“這與國際形勢特別是東亞形勢的變化有關，日本急於在這個時候彰顯本身的交际存在感。” 交际學院國際關系钻研所传授周长生說，“G20峰會將於6月在日本大阪舉行，日本也但愿在此以前，向國際社會宣揚本身的交际政策。”
《藍皮書》作為日本交际綱領性文件，每一年的措辭變化特别值得關注。關於日韓關系，《藍皮書》刪除“發展面向未來新時代的日韓關系”等積極表述，並認為日韓關系“面臨很是嚴峻的情況”。韓國交际部當天對此中關於韓國的內容暗示抗議。
對中日關系，本年的《藍皮書》增长了“從大局觀點來看，與中國構建穩定的關系是很是首要的”“日中關系進入正常軌道，進入以新發展作為目標階段的一年”等表述。日本配合社稱，本年的《藍皮書》很“照顧”中國。
在半島局勢方面，日本刪除朝鮮是“最大壓力”的說法，並且再也不说起朝鮮“構成重大且急迫威脅”。日本《讀賣新聞》，稱此舉是安倍為解決朝鮮綁架日本人問題，在必定水平上軟化姿態。
關於日俄爭議島嶼（日稱北方四島，俄稱南千島群島），《藍皮書》再也不沿襲“北方領土歸屬日本”的說法，只是婉轉地提出“解決問題並締結和平條約”。《日本經濟新聞》稱，這些讓步顯然是為了緩解交际緊張。
日韓關系正臨近冰點
近日，聯合國安理會舉行有關戰爭時期性暴力的公開辯論，韓方代表稱，韓國還有許多“慰安婦”在未获得彻底治愈的情況下归天。日本代表當場予以反駁，稱雙方曾在2015年就此問題達成不成逆的共識。據配合社報道，場面一度“火星四射”。有动静稱，期近將舉行的大阪G20峰會上，日本辅弼安倍晉三將不會與韓國總統文在寅進行任何交談。
本年以來，日韓間相繼發生雷達照耀事务、日機威脅姿態事务。日本防衛省宣稱可能取缔“出雲”號直升機護衛艦停泊韓國計劃，韓國國防部颁布发表取缔韓國海軍司令訪日計劃。
冰凍三尺，非一日之寒。日韓抵牾由來已久，歷史問題成為雙方繞不過去的坎。
“‘慰安婦’問題是日韓關系台北市當舖,中的‘夾生飯’。”清華大學國際關系钻研院传授劉江永說，“2015年，日本與韓國朴槿惠当局達成協定，日方出資10億日元（約900萬美元）建立基金會，賠償當時還活着的46名韓國‘慰安婦’。日本宣稱此項協定是不成逆的。當時的韓國反對黨領袖文在寅堅決不承認這項協定。韓國政權交代后，文在寅请求从新就‘慰安婦’賠償問題進行談判，日本堅持‘不成逆’的立場，雙方關系由此轉冷。”
雙方就勞工問題也爭執不下。韓國最高法院判決，日本企業應對二戰期間強征韓國勞工進行賠償。日本則堅持韓國早在1965年就放棄了索賠權利。本年的《交际藍皮書》初次以專題的情势記述了韓國人被征勞工問題。“但歷史問題沒有忏悔之說，本源在於日本曾侵犯、殖民朝鮮半島，這是日本無法躲避的事實。”中國社會科學院日本钻研所交际钻研室主任呂耀東說。
“美國缺位是首要缘由之一。”周长生說，“作為日韓的配合盟友，美國近來無暇東顧，無法及時調解日韓關系。别的，在經濟下行的布景下，日韓民間都但愿看到一個強力当局，於是對方成為日韓当局樹立各自權威的靶子。”
終極目標是点窜憲法
有外媒稱，中國國家主席習近平將於6月出席大阪G20峰會，並順訪日本。日本方面還稱，正在邀請習近平主席下半年出訪日本。劉江永指出，日本比年來對中國的“緊盯戍守”见效甚微，乃至使某些日本企業叫苦连天。日本正在試圖通過高層往來，緩和與中國的關系，並在第三方市場與中國開展更廣闊的互助。
周长生暗示，半島局勢是東北亞局勢的關鍵。日来源根基筹算通過韓國來施加影響，但文在寅当局的強硬態度使日本計劃失。日本但愿通過對朝態度軟化，開啟日朝談判，重塑東北亞影響力。
“日俄關系的關鍵在解決島嶼爭端與締結和平條約。客岁，雙方找到了這兩個問題的契合點，即1956年《日蘇配合宣言》。”呂耀東說，“普京與日本政壇私情杰出，這醫美,也是日本当局考量的首要方面。日本但愿通過交际態度的軟化，促使日俄開啟談判流程，就此開啟戰后70年來對俄交际新场合排场。”
劉江永特別指出，《藍皮書》不變的方面也值得關注。美日联盟是日本的借款,交际基礎，日本的交际動作都以此為条件。《藍皮書》強調，日本與美國的平安聯盟“比以往任何時候都要安稳”。别的，安倍在1月份的施政演說中提到“要進行戰后交际總決算”，日前發布的《藍皮書》恰是其“決算”的具體方法，安倍的目标沒有發生變化，仍然是甩開歷史负担，為修憲做准備。
劉江永說：“今朝，日本交际以國家长处為圓心、美日联盟為半徑，不斷尋求擴大日本在雙邊關系和多邊場合中的感化。”（孫少鋒 尹昊文）
《 人民日報海外版 》（ 2019年04月30日 第 10 版）
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